事业单位固定资产行政核算与管理

三）行政事业单位固定资产核算与管理改革的理论基础 改革的理论基础包括公共财政理论、会计假设理论、权责发生制理论和可持续发展理论。公共财政理论强调通过购买公共品来满足社会公共需要，会计假设理论强调主体原则和分期原则，权责发生制理论强调配比原则，可持续发展理论强调资产价值补偿原则。

事业单位在固定资产核算和管理中存在一系列问题，主要表现在管理制度不健全、责任不明确，以及固定资产会计核算滞后、账实不符现象严重。首先，有些事业单位在固定资产的购置、保管和使用环节，存在盲目购置、采购成本增加、管理手段落后等问题。

加强固定资产的日常管理，从购置、领用到报废进行全过程账、卡、物管理，定期和不定期进行固定资产清查，建立事业单位固定资产管理责任机制，明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。规范固定资产日常核算。

事业单位在固定资产核算和管理中存在多项问题。主要表现为管理制度不健全，责任不明确。部分单位存在盲目购置资产、固定资产利用率低、管理手段落后，影响国有资产使用效益。在采购环节，存在化整为零、私下交易、暗箱操作等违规现象，导致成本增加、社会负面影响。

行政事业单位国有资产管理办法

第一条　为了加强行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。

第一条　为加强国家行政事业单位国有资产（以下简称行政事业资产）管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。第二条　行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。

行政事业单位国有资产的管理办法有：计划管理办法、财务管理办法、技术管理办法、制度管理办法、安全管理办法。计划管理办法 在这个办法下，行政事业单位需要制定详细的资产管理计划，并根据实际情况和计划进度进行调整。在资产的购置、处置、使用、维护、保险等方面，严格按照计划执行。

明确答案 行政事业单位国有资产管理办法是为了规范行政事业单位国有资产管理，保障国有资产的安全与增值，提高国有资产使用效率，维护公共财政的公平性和可持续性。该办法明确了行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、监督等方面的管理要求和操作规范。

第二条　本省行政区域内行政机关和事业单位（以下统称“行政事业单位”）的国有资产管理适用本办法。第三条　本办法所称行政事业单位国有资产，包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。

第一章　总则第一条　为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

行政事业单位固定资产管理管理对策

在加强行政事业单位固定资产管理上，首先应提高思想认识，强化领导重视，确立明确的责任制。

财政部门与国资部门的管理权限不清、职能交叉。（3）管理执法不严格，尽管国家《刑法》明确规定国有资产流失有罪，要对责任人进行刑事处罚，但国有资产流失一直很严重，绝大多数责任人却很少受到应有的处罚。内部因素的影响（1）管理层对固定资产的使用和管理重视不够。

加强固定资产的日常管理，从购置、领用到报废进行全过程账、卡、物管理，定期和不定期进行固定资产清查，建立事业单位固定资产管理责任机制，明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。规范固定资产日常核算。

甘肃省行政事业单位国有资产管理办法甘肃省行政事业单位国有资产管理办...

1、甘肃省为了规范行政事业单位国有资产管理，保障国有资产安全、完整，制定此管理办法。其适用范围包括本省境内的行政机关和事业单位。主要原则包括资产管理与预算、财务管理及实物价值管理的结合，实行国家所有、政府分级监管、单位使用管理的体制。

2、第一条 为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内行政机关和事业单位（以下统称“行政事业单位”）的国有资产管理适用本办法。

3、相关部门根据职责规定，按照集中统分类分级原则，加强中央行政事业单位国有资产管理，优化管理手段，提高管理效率。第六条 各部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工作，应当明确管理责任，指导、监督所属单位国有资产管理工作。